Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Режим опекунства может устанавливаться в добровольном или принудительном порядке, это зависит от дееспособности подопечного лица. Недееспособность гражданина может определяться его возрастом (например, для несовершеннолетних граждан), либо физическим и психическим состоянием.

Во втором случае, недееспособность будет подтверждаться в судебном порядке.

Инвалидность также может рассматриваться как основание для установления опекунства:

  1. если органом МСЭК подтверждена полная нетрудоспособность с присвоением 1 группы инвалидности – гражданин сможет сам подать заявление о назначении опекуна, если не способен самостоятельно осуществлять уход за собой и иные юридически значимые действия;
  2. если инвалидность 1 группы связана с психическим заболеванием, режим опекунства будет введен учреждением опеки – основанием для такого решения будет являться судебный акт.

Инвалидность 1 группы связана с серьезными повреждениями здоровья, не позволяющими гражданину выполнять трудовые функции, зарабатывать на свою жизнь, осуществлять обычные действия. Если инвалид может обходиться без посторонней помощи, либо имеет поддержку со стороны родственников, вопрос об установлении опекунства может не подниматься.

Если возможность нормальной жизни существенно ограничена, он может подать заявление о назначении опекуна – из состава родственников или посторонних лиц.

Если причиной инвалидности стало психическое заболевание, гражданин не может понимать суть происходящих действий или их последствия. В таком случае идет речь о недееспособности инвалида – любое заинтересованное лицо (родственники, соседи, и т.д.) может обратиться в судебные органы.

С момента издания судебного акта о недееспособности опека будет устанавливаться в принудительном порядке.

к содержанию ↑

Кто может стать опекуном

Если у инвалида 1 группы есть родственники, они могут назначаться опекуном, если соответствуют требованиям Федерального закона № 48-ФЗ и ГК РФ. Аналогичные условия будут действовать и для потенциальных опекунов, не обладающих родственными связями с инвалидом. Вот какие требования закон предъявляет к личности опекуна:

  1. гражданин должен быть совершеннолетним и дееспособным;
  2. не допускается наличие судимости за совершение преступлений против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности и ряда иных деяний;
  3. отсутствие уголовного преследования за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  4. гражданин не должен быть лишен родительских прав по отношению к своим детям;
  5. должны отсутствовать медицинские противопоказания к осуществлению полномочий опекуна – хронический алкоголизм и наркомания, иные диагнозы, внесенные в федеральный перечень;
  6. отказ в назначении последует при наличии однополого брака, даже если он разрешен законодательством по месту проживания опекуна.

Дополнительным условием является прохождение специальной программы подготовки опекуна к осуществлению полномочий. Данное требование не предъявляется гражданам, являющимся родственниками подопечного инвалида, а также лицам, ранее исполнявшим обязанности опекуна.

Также будет отказано в назначении гражданину, если он сам не может осуществлять уход за собой. Например, если потенциальный опекун сам является нетрудоспособным инвалидом 1 группы, его заявление будет оставлено без удовлетворения.

Для подтверждения указанных условий потенциальный опекун представляет следующие документы:

  1. заявление, подписанное лично гражданином (оформление документов через представителя не допускается);
  2. справки МВД об отсутствии фактов судимости;
  3. справки о заработке и иных источниках доходов за последние 12 месяцев;
  4. справка медучреждения об отсутствии противопоказаний к опекунству.

При проверке представленных документов и сведений учреждение опеки обязано направить запросы по каналам межведомственного обмена и получать любую информацию в безвозмездном порядке. Если заявление о назначении подает сам нетрудоспособный инвалид 1 группы, перечень документов в отношении потенциального опекуна будет аналогичным.

Для назначения опекуна должно проверяться и соответствие жилищно-бытовых условий по месту проживания. Это связано с максимально полным объемом обязанностей, которые будет нести опекун в отношении подопечного, в том числе и обеспечение ему нормальных условий жизни.

Для проверки таких условий будет создана комиссия – обследование будут проводить сотрудники учреждения опеки и службы Роспотребнадзора (СЭС). Итоговое заключение будет учтено при вынесении акта о назначении опекуна.

Если инвалид 1 группы признается недееспособным, в судебном акте может предусматриваться назначение временного опекуна, пока этот вопрос не будет решен на постоянной основе.

к содержанию ↑

Последствия оформления опекунства

После проверки представленных документов и сведений учреждение опеки должно вынести официальный акт о назначении опекуна, определении условий ухода за подопечным и его имуществом. Если заявление подал сам инвалид, либо назначение происходит без его обращения, для вынесения указанного акта требуется согласие опекуна.

В акте учреждении опеки указываются следующие данные:

  1. дата издания и номер документа;
  2. сведения о подопечном лице, а также об основаниях установления опеки (например, личное заявление инвалида 1 группы);
  3. сведения об опекуне;
  4. срок установления опекунства – по заявлению самого инвалида допускается временное назначение опекуна (например, на период восстановления после тяжелой операции);
  5. комплекс мер, которые обязан соблюдать опекун при управлении и распоряжении имуществом или денежными средствами подопечного.

Указанный акт будет действовать до истечения срока опеки, ее досрочного прекращения, либо смерти опекуна или подопечного. Досрочное прекращение допускается по заявлению самого опекуна, подопечного (если он является дееспособным), а также при выявлении фактов ненадлежащего исполнения обязанностей.

Для опекуна и подопечного, с момента издания акта о назначении, наступают следующие последствия:

  • на опекуна возлагаются обязанности по содержанию подопечного, уходу за ним, обеспечению нормальных условий жизни;
  • опекун будет осуществлять любые виды сделок от имени и в интересах подопечного, в том числе с его имущественными активами;
  • по итогам каждого года опекун обязан представить отчет в учреждение опеки – в этом документе фиксируются все действия по управлению и распоряжению активами подопечного;
  • опекун сможет получать и распоряжаться денежными выплатами, назначенными инвалиду по закону.

Если опекун назначен по заявлению инвалида, государство не выделяет дополнительных средств для исполнения обязанностей (подразумевается, что эти вопросы будут решены лично между инвалидом и потенциальным опекуном). Если назначение происходит помимо воли инвалида, государство гарантирует ежемесячные выплаты из бюджета, в том числе на основании договора об опекунстве.

При совершении сделок с имуществом подопечного инвалида осуществляется контроль со стороны отдела опеки. Например, любые случаи продажи или обмена имущества, принадлежащего несовершеннолетнему подопечному, будут исключены, если учреждение опеки не даст согласия на сделку.

Одновременно с установлением опекунства, возникает право на получение государственных льгот и пособий, предусмотренных законом. Например, по региональным программам опекун сможет получить бесплатную путевку в санаторий при сопровождении инвалида на лечение.

Если недееспособность инвалида 1 группы будет отменена в судебном порядке, автоматически будет аннулирован режим опекунства. Это не лишает инвалида права на назначение этого же опекуна повторно, в добровольном порядке.

Мнение эксперта
Егоров Олег Ярославович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

При подаче такого заявления все требования к личности опекуна будут проверяться заново, за исключением условия о прохождении программы подготовки.

Оформление опеки над инвалидом 1 группы в 2020 году

к содержанию ↑

Процедура оформления

Установление опекунства над инвалидом первой группы – прикрепление к нетрудоспособному (недееспособному) лицу законного представителя, который должен действовать в интересах подопечного, защищать и реализовывать его права. Уполномоченный орган вправе приставить помощника принудительно к психически больным людям, если те не отдают отчета своим действиям.

Опека над инвалидом 1 группы устанавливается по причине наличия у пациента физических либо психологических проблем, которые стали причиной ограничений в той или иной сфере жизнедеятельности. Условия присвоения первой категории – наличие стойких отклонений, мешающих претенденту трудиться, справляться с бытовыми вопросами, двигаться, общаться без посторонней помощи.

Для справки! Патронаж – разновидность опеки, которая не предполагает ограничения прав подопечного. Все решения, в том числе и в отношении кандидатуры помощника, а также списка поручений, инвалид принимает самостоятельно.

Законодательное регулирование
Название проекта, дата принятия Вопросы, что регулирует
181 ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 года Оговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ
48 ФЗ об опеке, что 24.04.2008 года Устанавливает понятие опеки, попечительства и условия их предоставления
51 Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 года Ст. 32 определяет круг лиц, над которыми устанавливается забота
Ст. 35 говорит о том, кто может быть опекуном
223 Семейный кодекс, что от 29.12.1995 года Устанавливает возможность установления заботы над детьми третьими лицами

Особенности оформления

Процедура оформления отличается в зависимости от того, что стало причиной установления опеки. Есть несколько условий ее назначения:

  • физические отклонения – требует оформления инвалидности;
  • психологические проблемы – требует установления факта недееспособности.

После признания требуемого факта на МСЭ или в суде, проводится стандартная процедура прикрепления к лицу законного представителя. Кандидатура обязательно должна быть согласована в органах опеки и попечительства. Далее контролирующий орган должен следить за тем, чтоб интересы подопечного не страдали и права не нарушались.

  1. Получение направления.
  2. Сбор справок.
  3. Прохождение МСЭ.
  4. Получение заключения.
  5. Обращение в органы опеки для установления опеки.

Независимо от того, причиной ограниченности стало физическое отклонение или психическое расстройство, инвалид первой группы нуждается в помощи. Без посторонней помощи он не может решать свои бытовые проблемы, перемещаться, реализовывать свои права. В связи с чем, за ним должен быть закреплен законный представитель.

Недееспособность устанавливается в таком порядке:

  1. Признание недееспособности. Инициатива может исходить от близких людей больного, которые могут подтвердить родство с ним. Пойти с иском может и учреждение, в котором на лечении пребывал инвалид.
  2. Назначение независимой экспертизы. При наличии у пациента отклонений выносится соответствующее заключение.
  3. Признание судом факта недееспособности на основании экспертного заключения.
  4. Утверждение кандидатуры попечителя в органах опеки по предъявлении сюда судебного заключения.

Требования к личности

В отношении инвалида опекунство может установить только дееспособный гражданин. Предполагается, что лицо должно быть совершеннолетним, трудоспособным и не ограниченным в специальных правах. Ограничения, наличие которых препятствует получению специального права:

  • возраст до 18 лет;
  • недееспособность по решению суда;
  • ограничение претендента в правах родителя;
  • алкоголизм, наркомания, другие виды зависимости;
  • отстранение лица от усыновления, опекунства по их вине;
  • неснятая, непогашенная судимость;
  • проблемы со здоровьем.

Претендент должен оказывать всяческую поддержку инвалиду первой группы, реализовывать его права, поэтому кандидат должен быть здоровым, дееспособным кандидатом в трудоспособной фазе. Пенсионеры, инвалиды, люди с плохим состоянием здоровья не вправе устанавливать опеку, так как сами в ней нуждаются.

Действия потенциального опекуна

  1. Заполнение анкеты.
  2. Сбор сопутствующих документов.
  3. Проведение проверки условий проживания органами опеки.
  4. Вынесение комиссии уполномоченным органом.
  5. Выдача удостоверения.

Для справки! Если имеет место коммерческая опека, при которой предполагается, что за свои услуги претендент будет получать часть дохода подопечного, должен быть составлен соответствующий акт. В нем указано, что заявитель обязуется выполнять конкретные виды деятельности на возмездном основании по договору попечительства.

Куда обращаться

Оформление производится в органах опеки. Процедура инициируется заявлением, подкрепляется соответствующими документами. Рассмотрение заявки производится коллегиально. Решение выносится не позднее чем через две недели после подачи соответствующего ходатайства.

Необходимые документы подопечного:

  • паспорт + копии;
  • заключение МСЭ/решение суда;
  • правоустанавливающие документы на движимое, недвижимое имущество;
  • выписка из ПФ о размере начислений;
  • согласие инвалида с кандидатурой (если нет признания факта недееспособности)

Документы от кандидата в опекуны:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка о состоянии здоровья;
  • выписка об отсутствии судимости из МФЦ;
  • заключение от нарколога;
  • автобиография;
  • справка о доходе;
  • заключение о соответствии жилищных условий нормам;
  • согласие членов семьи на совместное проживание с инвалидом;
  • свидетельство о браке (если есть супруг);
  • характеристики с места учебы, работы.

Важно! Медицинские справки имеют ограниченный период действия – 3 месяца. Все справки подаются в оригинале.

к содержанию ↑

Отказ в оформлении опеки

Причины для отказа могут быть разные. Отсутствие всех документов, несогласие родственников с кандидатурой, нестабильный доход или судимость. Есть официальные основания для отказа, в их числе – ограничение в правах, алкоголизм, неудовлетворительные условия проживания.

Выплаты и льготы опекунам

  1. Финансовая помощь, оформляется как прибавка к пенсии инвалида, и стаж, при условии:
  • трудоспособности кандидата (не пенсионный возраст, хорошее здоровье);
  • отсутствие официального дохода.
  1. Скидка 50% на ЖКХ услуги.
  2. Налоговый вычет, освобождение от налога на недвижимость, уменьшение транспортного и земельного сбора.
  3. Региональные льготы.

Внимание! Финансовая помощь от государства за опеку над инвалидом 1 группы составляет 1200 рублей.

к содержанию ↑

Ссылки на законодательство

Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

    каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32); о правовом статусе сторон опекунства (ст.35); о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)

При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

к содержанию ↑

Группа инвалидности и форма опеки

Ухаживать за недееспособным сложно, и чем серьезнее и опаснее недуг, тем больше усилий нужно прилагать. Перед тем, как обратиться в надлежащие органы, необходимо оценить свои способности и личные качества.

Добровольно соглашаясь на заботу о нуждающемся, необходимо правильно определить допустимую в конкретной ситуации форму осуществления опеки, с учетом присвоенного статуса:

1 1-я группа. Инвалиды 1 группы часто являются лежачими больными, требующими интенсивного, регулярного ухода и лечения.

Процесс ухода сложен и требует больших моральных усилий. Чаще всего, человек является недееспособным и нуждается в полноценной опеке.

Оформление опекунства предполагает обязательное предварительное присвоение статуса «недееспособности» в судебном органе. Если человек не страдает психическими отклонениями, кандидат в опекуны должен заручиться согласием самого больного.

Все расходы и доходы опекаемого находятся под контролем лица, взявшего на себя заботу. Поэтому, вопрос о том, кто может стать опекуном недееспособного человека, требует тщательной проработки.

2 2 группа. Попечитель вправе помогать гражданину с ограниченными возможностями, однако отдавать распоряжения относительно чужого имущества он не может без согласия с самим инвалидом. Возможно оформление патронажа, более легкой помощи, без необходимости полного контроля за действиями и удовлетворением всех потребностей больного.

3 3-я группа. Присвоение данной категории предполагает временный характер ограниченных возможностей опекаемого, который в большей степени участвует в удовлетворении собственных потребностей. Без согласия подопечного патронаж не оформляется. И средствами, и имуществом инвалид распоряжается сам.

к содержанию ↑

Требования к кандидату на опекунство

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

    Совершеннолетие. Полная дееспособность. Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами. Трудоустройство, стабильный доход. Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире). Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть. Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

    поликлиника; работодатель; соседи и члены семьи.

При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

к содержанию ↑

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.
Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая

    справки от медиков; документы, устанавливающие родство сторон; личные документы; квитанция с госпошлиной.

Мнение эксперта
Егоров Олег Ярославович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун

, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.

Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

    Гражданские паспорта сторон. Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата. Характеристики от работодателя. Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна. Справка, свидетельствующая о несудимости человека. Кратная автобиография. При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие. Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии. Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии. Медзаключение о присвоении группы. Выписка по месту жительства. Судебное постановление о статусе недееспособного человека. Документация на имущество инвалида.

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

    Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного). Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона). Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

к содержанию ↑

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

    поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды); организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования); уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида; защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

    при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого; получение выплат от государства; бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт; участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.
к содержанию ↑

Оплата труда опекуна и льготы

Собираясь взять на себя заботы о человеке с инвалидностью, необходимо понимать, что данная обязанность будет отнимать много сил и времени. Возникает вполне обоснованный вопрос, сколько платят опекуну, и есть ли право получения компенсации за уход.

По согласованию с органами опеки, при патронаже и опеке организуется выплата из бюджета в размере 1,2 тысячи рублей.

Чтобы получить данную компенсацию, должны быть соблюдены параметры:

    трудоспособный возраст (до 60-55 лет в зависимости от пола опекуна); отсутствие иного места работы, кроме организации заботы об инвалиде; подопечным является человек с 1 группой инвалидности, пожилой гражданин в возрасте старше 80 лет, либо оплачивается труд при патронаже.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

  1. Компенсация по оплате коммунальных услуг (в размере половины расходов, если оформлена опека над родителем с инвалидностью).
  2. Компенсация при уходе за ребенком-инвалидом (при уходе со стороны родителей).

Иные компенсации могут быть отдельно оговорены в заключенном с опекаемым договоре, и выплачиваются из дохода самого инвалида.

Получить статус опекуна не так сложно, если придерживаться полученных рекомендаций и исходить из норм соответствующего законодательства. Гораздо серьезнее последствия данного шага, ведь помимо своих насущных проблем опекун берет на себя (в большей или меньшей степени) ответственность за благополучие, жизнь, здоровье своего подопечного.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы

Установление опеки над человеком с ограниченными возможностями должно быть осмысленным решением. Особенно остро стоит вопрос, когда инвалидность первой группы присвоена родственнику или родному человеку.

На законодательном уровне в порядке оформления нет никаких сложностей, однако нужно чтобы претендент на статус опекуна обладал определенными качествами и имел возможности оказывать подобную услугу.

к содержанию ↑

Основания предоставления статуса опекуна. Требования к помощнику

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

  • Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
  • Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
  • Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
  • Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

  • Совершеннолетие и дееспособность;
  • Наличие жилья;
  • Получение постоянного дохода;
  • Хорошее состояние здоровья;
  • Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

  • В местном отделении управления внутренних дел;
  • Медицинских организациях;
  • Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к.

Мнение эксперта
Егоров Олег Ярославович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2).

Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

к содержанию ↑

Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

  • Его паспорт;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
  • Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
  • Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
  • Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

2. Посетить орган опеки с предоставлением заявления и пакета нужных документов. Заявление должно быть оформлено в такой форме:

3. Провести в ожидании решения профильного органа не больше двух недель.

При положительном исходе и назначении заявителя опекуном для него начинает действовать уголовная и административная ответственность за деятельность в этом статусе (ч. 4, ст.

26 Закона РФ № 47). В случае установления полной опеки над недееспособным гражданином процедура происходит через суд.

Избрание опекуна осуществляется судом по согласованию с ООиП.

Особенности оформления в других странах

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Мнение эксперта
Егоров Олег Ярославович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

Государственная система поддержки инвалидов в США предусматривает помещение всех желающих американских граждан с инвалидностью в ЦНП (Центр независимого проживания).

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

к содержанию ↑

Отказ в оформлении опеки: причины и основания

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

  • Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
  • Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
  • Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
  • Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

к содержанию ↑

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

  • Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
  • Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
  • Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы

Устанавливается опека над инвалидом 1 группы, если возникает необходимость постоянного ухода за лицом, которое не может выполнять определенные бытовые задачи.

  1. Можно ли оформить опекунство над инвалидом 1 группы?
  2. Законодательное регулирование
  3. Кто может стать опекуном инвалида 1 группы
  4. Права и обязанности опекуна
  5. Сколько получает опекун инвалида 1 группы?
  6. Порядок оформления
  7. Как оформить опекунство над инвалидом
  8. Куда обращаться
  9. Для кандидата в опекуны
  10. Необходимые документы
к содержанию ↑

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 1 группы?

Инвалиды 1 группы сильно ограничены в своих физических и психических возможностях, поэтому целиком и полностью зависят от других людей. Есть необходимость установления не просто попечительства, а опеки для инвалида первой группы. Опекуна назначает суд, если таковой не нашелся среди близких родственников.

Опекунство над инвалидом устанавливается над взрослыми людьми органами опеки и попечительства, так же как и опека над ребенком инвалидом. Опекун может иметь только одного подопечного инвалида 1 группы или нескольких несовершеннолетних, так как не принято разделять детей из одной семьи.

Опека не назначается лицам, находящимся в психиатрическом стационаре, за ним ухаживают сотрудники этого учреждения.

к содержанию ↑

Законодательное регулирование

Опекунство над инвалидом подробно регламентировано:

  • ФЗ РФ N 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г.
  • ФЗ РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  • ГК РФ (ст. 32, 35)
  • СК РФ (ст.146)

Кто может стать опекуном инвалида 1 группы

Существуют определенные требования для тех, кто может быть опекуном инвалида 1 группы:

  1. Совершеннолетие (наступление 18 лет).
  2. Дееспособность.
  3. Опекун не должен ранее совершать преступления против жизни и здоровья, в том числе при употреблении алкоголя или наркотиков.
  4. Не должно быть ограничения в родительских правах при установлении опеки над ребенком.
  5. Постоянная заработная плата или иной доход.
  6. Жилая площадь (будет проверяться санэпидемстанцией).
  7. Мирное сожительство, неконфликтность (опрос соседей, знакомых).
  8. Заключение врача о состоянии здоровья.

Права и обязанности опекуна

Опекун должен защищать все права недееспособного инвалида 1 группы, поддерживать его здоровье, следить, чтоб он достаточно ел, была необходимая одежда, куплены и вовремя пьются все нужные медикаменты, т.е. он ответственный за уход человек. Опекун ребенка должен гарантировать воспитание и образование.

Помимо это должен разумно распоряжаться денежными средствами именно в интересах подопечного, которые поступают от государства. Ежегодно в течении января месяца

нужно отчитываться о том, как были израсходованы все деньги, поступившие на счёт за прошлый год.

Органы опеки и попечительства стабильно посещают опекаемого по месту фактического проживания. Если выявляются грубые нарушения, то такое опекунство прекращается и будут искать нового претендента в опекуны.

к содержанию ↑

Сколько получает опекун инвалида 1 группы?

Согласно ст. 36 Гражданского кодекса РФ «работа» опекуна никак не оплачивается. Но и из этого правила есть исключения.

  • Во-первых, может быть возмездная опека. Это означает, что сам недееспособный или его родственники заключили с опекуном сделку, оформили договор, согласно которому опекун обязуется исполнить все надлежащие обязательства, а взамен получает определенную плату. Сумма платы и все условия полностью зависят от того, на сколько договорились стороны.
  • В случае же безвозмездной опеки (простой, когда опекун назначается судом из числа родственников или третье лицо) льготы предоставляются опекунам недееспособных инвалидов 1 группы: 1200 рублей ежемесячно.
    Но строго должны быть соблюдены условия:
    1. опекун ухаживает за инвалидом 1 группы, лицом старше 80 лет;
    2. является работоспособным лицом (мужчины младше 60 лет, женщины младше 55 лет);
    3. не работает (при этом часто на практике опекуны занимаются работой на дому: пишут статьи, копирайтинг, интернет-маркетинг, шитье, рукоделие и прочие виды деятельности).
  • Выплата составляет 5500 рублей в месяц, если подопечный ребенок. Если он при наступлении 18 лет сохраняет инвалидность, сумма аналогичная.

При патронаже (коммерческой опеке)помощник может рассчитывать на определенную сумму, предусмотренную в заключенном договоре патронажа.

Органы опеки и попечительства могут разрешить:

  • получать оплату из дохода подопечного, но не более, чем 5% от общей суммы;
  • пользоваться имуществом опекаемого, извлекать из него пользу, получать доход, при этом не должны ущемляться права, не должно уменьшаться имущество.

Кроме того, существуют льготы для опекунов инвалидов 1 группы:

  • скидка 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонную связь;
  • путевки в санатории региона;
  • не надо платить налог на недвижимость;
  • уменьшение некоторых налогов (земельный, транспортный)
  • возможность налогового вычета;
  • проезд на городском транспорте.

Точную информацию Вы сможете получить в Пенсионном Фонде России.

Автор статьи
Егоров Олег Ярославович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.
Следующая
ДругоеКак оформить наследство по завещанию: пошаговая инструкция

Добавить комментарий

Adblock
detector